Честная конкуренция: что изменится с новым законом против картелей

Новый антимонопольный пакет: что нужно знать

С 2025 года в России вступил в силу новый антимонопольный пакет, вносящий изменения в статью 178 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ). Основная цель этих изменений — усиление ответственности за картельные сговоры на торгах, которые проводятся в обязательном порядке по законодательству.

Ранее ответственность за картельные сговоры предполагала до трех лет лишения свободы. Теперь санкции ужесточены: за участие в сговоре, повлекшем манипуляции с ценами, можно получить до пяти лет реального срока.

Почему это важно для бизнеса

Конкуренция — ключевой фактор экономического роста и важный инструмент для формирования честных рыночных условий. Она способствует улучшению качества товаров и услуг, стимулирует инновации и помогает государству эффективно использовать бюджетные средства.

Новые изменения в законодательстве направлены на борьбу с ограничением конкуренции и недобросовестными практиками на торгах. Хотя суть статьи 178 УК РФ осталась прежней, теперь для привлечения к ответственности больше не требуется доказывать наличие фактического ущерба. Достаточно установить сам факт сговора, повлекшего колебание цен.

Что изменилось в регулировании картельных сговоров

Главное нововведение — ужесточение ответственности и упрощение процедуры привлечения к уголовной ответственности. Теперь для возбуждения уголовного дела не нужно доказывать ущерб, нанесенный государству или другим участникам торгов.

Ранее привлечение к ответственности было возможно только в случае, если действия сговорившихся компаний нанесли значительный ущерб или привели к извлечению крупной прибыли. Теперь этот критерий не обязателен.

Основание для уголовной ответственности

Картельный сговор может проявляться в разных формах. Вот основные признаки, которые могут послужить основанием для возбуждения уголовного дела:

1. Одновременный отзыв заявок на участие в торгах. Если несколько компаний синхронно отзывают свои заявки, это может свидетельствовать о сговоре с целью повлиять на результаты тендера.
2. Предоставление идентичных заявок. Похожие условия, ошибки и формулировки в документах разных участников также могут быть доказательством скоординированных действий.
3. Соглашение о ротации победителей. Договоренности о том, какая компания победит в том или ином тендере, с последующим распределением прибыли между участниками сговора.

Важно понимать, что для привлечения к ответственности достаточно установить сам факт согласованных действий, которые могли ограничить конкуренцию, даже если они не привели к фактическому ущербу.

На что стоит обратить внимание бизнесу

Изменения в законодательстве требуют от компаний повышенного внимания к своим деловым практикам, особенно в части участия в торгах и тендерах.

1. Договоры о совместной деятельности

Заключение соглашений о партнерстве или совместной деятельности теперь требует особой осторожности. Такие договоры могут быть расценены как форма картельного сговора, если они предусматривают действия, ограничивающие конкуренцию.

Пример: если компании договариваются о совместном участии в тендере с распределением ролей и заранее определенным победителем, это может быть квалифицировано как сговор.

1. Переписка и коммуникации

Общение через электронную почту, мессенджеры и другие каналы также может стать доказательством сговора. Даже обсуждение стратегий участия в торгах, способов влияния на результаты тендера или других конкурентов может быть использовано как основание для обвинения.

Важно помнить: форма сговора не имеет значения. Это может быть устная договоренность, неформальная переписка или даже совместное обсуждение на встрече.

Как избежать обвинений в картельном сговоре

Хотя закон ужесточает ответственность, он также предусматривает исключения. Например, компании, которые входят в одну группу и подконтрольны одному лицу, могут быть освобождены от ответственности при условии, что их действия не нарушают принципы добросовестной конкуренции.

Вот несколько практических рекомендаций для бизнеса:

1. Проводите аудит договоров и бизнес-практик. Регулярная проверка внутренних процессов на предмет соответствия антимонопольному законодательству поможет выявить потенциальные риски.
2. Обучайте сотрудников. Важно, чтобы сотрудники, особенно те, кто отвечает за участие в тендерах, знали об изменениях в законе и понимали последствия недобросовестных действий.
3. Документируйте все решения. Прозрачность в принятии решений и наличие документации, подтверждающей отсутствие сговора, могут стать аргументом в случае расследования.
4. Будьте осторожны с совместными проектами. Избегайте формулировок и условий, которые могут быть интерпретированы как ограничение конкуренции.

Что делать, если возникли подозрения или начата проверка

Если компания сталкивается с проверкой антимонопольных органов или риском уголовного преследования по статье 178 УК РФ, важно действовать быстро и грамотно:

1. Соберите всю документацию, подтверждающую законность ваших действий.
2. При необходимости проведите внутреннее расследование для выявления потенциальных нарушений.
3. Обратитесь за консультацией к юристам, специализирующимся на антимонопольном праве.

Изменения в статье 178 УК РФ — это шаг к ужесточению антимонопольного регулирования в России. Теперь для привлечения к ответственности не требуется доказывать причинение ущерба — достаточно факта сговора.

Для бизнеса это означает необходимость пересмотра своих стратегий участия в торгах, большей прозрачности в деловых процессах и готовности к возможным проверкам.

Компании, которые будут пренебрегать этими изменениями, рискуют не только своей репутацией, но и свободой своих руководителей. Поэтому важно уже сейчас адаптироваться к новым правилам игры на рынке.