НОК для руководителей УК с 2028 года: новый закон 529-ФЗ и требования к директорам
Что изменил новый закон для управляющих компаний
29 декабря 2025 года президент подписал Федеральный закон № 529-ФЗ, который вносит изменения в Жилищный кодекс. Документ вступил в силу со дня официального опубликования и меняет правила игры для всей отрасли ЖКХ.
Закон вносит поправки в статьи 193 и 202 Жилищного кодекса. Наличие свидетельства о квалификации становится обязательным условием для должностных лиц действующих лицензиатов и соискателей лицензии на управление многоквартирными домами. Оценка проводится на соответствие профессиональному стандарту «Специалист по управлению многоквартирными домами», утвержденному Минтрудом. Подтверждением является свидетельство о квалификации, сведения о котором вносятся в федеральный реестр независимой оценки квалификации.
Закон предусматривает два ключевых этапа. С 1 сентября 2026 года применяются обновленные нормы регулирования деятельности управляющих организаций. С 1 марта 2028 года наличие свидетельств о квалификации становится обязательным для должностных лиц лицензиатов и соискателей лицензии. До 1 марта 2028 года действует переходный период, в течение которого управляющие организации могут представить сведения о наличии свидетельств о квалификации взамен ранее выданных квалификационных аттестатов.
Кого коснутся новые требования
Требование об обязательном подтверждении квалификации распространяется на три категории. Единоличный исполнительный орган юридического лица, то есть генеральный директор или директор управляющей компании. Должностные лица, на которых прямо возложена ответственность за соблюдение лицензионных требований в компании. Соискатели лицензии, подающие заявление на получение лицензии на управление многоквартирными домами. Индивидуальные предприниматели, которые сами осуществляют управление многоквартирным домом.
Эксперты обсуждают распространение требования и на главных инженеров и других специалистов УК. Перечень таких должностей должен быть зафиксирован в подзаконном акте Минстроя России, поэтому следить за обновлениями важно.
Как получить свидетельство о квалификации
Процедура получения свидетельства о квалификации регулируется приказом Минстроя № 326/пр от 26 мая 2026 года, который вступает в силу с 1 сентября 2026 года. Заявление подается лично, по почте или онлайн через портал «Госуслуги». Экзамен проходит в форме компьютерного тестирования.
В билете сто вопросов из обновленного перечня. Вопросы охватывают лицензирование, содержание общего имущества, предоставление коммунальных услуг, капитальный ремонт и требования пожарной безопасности. На ответы дается сто двадцать минут. Чтобы сдать экзамен, нужно правильно ответить минимум на восемьдесят пять вопросов из ста. Результаты публикуются на официальном сайте органа жилищного надзора не позднее двух рабочих дней.
Свидетельство о квалификации выдается на пять лет. По истечении этого срока необходимо проходить процедуру повторно. Ведение единого федерального реестра квалификационных аттестатов осуществляется Минстроем на основании сведений, предоставляемых органами государственного жилищного надзора. Формирование и ведение реестра осуществляются с использованием государственной информационной системы ЖКХ. Запись о принятом решении о предоставлении квалификационного аттестата вносится органом жилищного надзора в реестр и является подтверждением предоставления аттестата.
Что будет, если не пройти независимую оценку
Отсутствие свидетельства о квалификации у руководителя или ответственного должностного лица — это прямое нарушение лицензионных требований. Для соискателей лицензии это означает отказ в ее выдаче. Для действующих лицензиатов — риски при лицензионном контроле. Если руководитель не подтвердит квалификацию в установленный срок, компания рискует потерять лицензию, а без лицензии УК не имеет права заключать договоры управления и работать на рынке.
Как подготовиться к новым требованиям
Подготовка к новым требованиям — это системный процесс, который требует внимания к деталям. Нужно проверить должностных лиц и определить, кто из руководителей и сотрудников попадает под требования закона. Определить уровень квалификации. Для руководителей УК это седьмой уровень. Пройти независимую оценку квалификации в аккредитованном центре оценки квалификаций. Получить свидетельство и убедиться, что сведения внесены в реестр.
Новый закон, профессиональный стандарт и приказ Минстроя — разобраться в нормативной базе непросто. Неправильно оформленное заявление или несоответствие требованиям становятся причиной отказа в допуске к экзамену. Перечень экзаменационных вопросов обновлен, и подготовка по старым билетам приводит к провалу.
Профессиональная помощь позволяет проверить, кто из руководителей и должностных лиц вашей УК должен пройти независимую оценку, подготовиться к экзамену по актуальным вопросам, подать заявление и получить свидетельство о квалификации.
Резюме
С 1 марта 2028 года наличие свидетельства о квалификации становится обязательным для руководителей управляющих компаний и соискателей лицензии. Федеральный закон № 529-ФЗ уже подписан, и переходный период продлится до 2028 года. Требования распространяются на генеральных директоров УК, индивидуальных предпринимателей, управляющих МКД, должностных лиц, ответственных за соблюдение лицензионных требований, и соискателей лицензии.
Процедура получения свидетельства регулируется приказом Минстроя № 326/пр и включает компьютерное тестирование из ста вопросов. Проходной балл — восемьдесят пять правильных ответов. Свидетельство действует пять лет. Отсутствие свидетельства у руководителя является нарушением лицензионных требований и грозит отказом в выдаче лицензии или ее аннулированием.
Самостоятельная подготовка сопряжена с рисками ошибок в выборе профстандарта и оформлении документов. Профессиональное сопровождение помогает пройти все этапы от проверки документов до получения свидетельства и внесения в реестр.