Юристы и бизнес раскритиковали поправки правительства о контроле за кассами в ТЦ
К такому выводу пришли опрошенные «Ведомостями» юристы и представители деловых объединений. По их словам, соразмерность таких последствий совершенному нарушению вызывает серьёзные вопросы. Кроме того, крупные арендодатели по сути становятся агентами налогового контроля, добавляют собеседники
Законопроект, который правительство внесло в Госдуму 31 марта, обязывает так называемых организаторов массовой торговли — арендодателей, сдающих помещения не менее чем десяти арендаторам и располагающих торговыми площадями от 3000 кв. метров — ежемесячно проверять наличие зарегистрированной кассы в каждой точке. Если нарушение найдено, арендодатель должен уведомить арендатора и не допустить фактического продолжения деятельности (каким именно способом — в документе не уточняется). Если через 15 рабочих дней касса так и не зарегистрирована, торговый центр обязан в одностороннем порядке расторгнуть договор.
Как отметил руководитель практики нормотворчества и регуляторных инициатив МЭФ Legal Вадим Зарипов, похожий подход уже фактически применяется в отношении маркетплейсов — они тоже выступают агентами налогового контроля для селлеров. Разница в том, что сейчас требование прописывают напрямую в законе, а не нарабатывают через суды и административную практику.
В Торгово-промышленной палате законопроект также встретили критикой. Вице-президент ТПП Елена Дыбова заявила «Ведомостям», что документ передаёт государственные контрольные функции частным лицам, по сути, наделяя арендодателей несвойственными им властными полномочиями. По её мнению, такой подход избыточен: у государства уже есть налоговый и контрольный аппарат с современными инструментами. Создание же института «частных контролёров» чревато ростом коррупции, конфликтом интересов и выглядит как признание неэффективности существующих механизмов.