Как происходит расследование несчастного случая на производстве
Шаг 1. Немедленные действия при происшествии
(Статья 228 ТК РФ)
- Оказание первой помощи:— Остановка работ на участке происшествия— Вызов скорой помощи (тел. 103) и спасателей (тел. 112) при необходимости— Транспортировка пострадавшего в медучреждение
- Фиксация обстановки:— Фото/видеосъемка места происшествия до изменений— Сохранение оборудования, инструментов в неизменном виде— Ограждение опасной зоны
- Уведомление:— В течение 24 часов сообщение в:Роструд (через портал "Онлайнинспекция.рф")Прокуратуру (при тяжелом/смертельном случае)ФСС (форма Извещения)Ростехнадзор (для подконтрольных объектов)— Уведомление родственников пострадавшего
Пример: При падении с высоты до прибытия комиссии фиксируют:
— Состояние лесов/лестниц
— Наличие защитных ограждений
— Погодные условия
Шаг 2. Создание комиссии
(П. 10 Положения, утв. Постановлением № 73)
Обязательные участники:
- Эксперт по ОТ (привлекается по решению комиссии)
- Пострадавший/доверенное лицо (имеет право присутствовать на всех этапах)
Шаг 3. Сроки и этапы расследования
(Статья 229.1 ТК РФ)
Сроки НС
Ключевые мероприятия комиссии:
- Осмотр места происшествия с фотофиксацией
- Опрос:— Пострадавшего (если возможно)— Очевидцев— Руководителя работ
- Экспертиза:— Проверка журналов инструктажей— Анализ документов: наряды-допуски, СОУТ, медосмотры— Лабораторные исследования (при отравлениях)
- Получение медицинского заключения о степени тяжести
Шаг 4. Оформление документов
(П. 23-36 Положения № 73)
Основные формы:
- Акт о несчастном случае (форма Н-1)— Составляется в 3 экземплярах (работнику, работодателю, ФСС)— Фиксирует:Обстоятельства ЧППричины (прямые и косвенные)Виновных лиц
- Акт о расследовании группового/тяжелого/смертельного случая— Дополнительно включает:Заключение госинспектораМеры по предотвращению повторения
- Журнал регистрации НС (форма № 9)— Обязателен для всех организаций
Типичные ошибки в документах:— Нет подписей очевидцев— Не указаны мероприятия по устранению причин— Неправильная классификация случая как «не связанного с производством»
Шаг 5. Признание случая страховым
(ФЗ № 125-ФЗ «Об обязательном соцстраховании»)
Критерии страхового случая:
- Произошел при исполнении трудовых обязанностей
- Следование на работу/с работы на транспорте работодателя
- Во время командировки
Важно!Отказ в признании страховым случаем возможен только по решению комиссии с обоснованием в акте.
Действия работодателя:— Выплата пособия по временной нетрудоспособности (100% от среднего заработка)— Компенсация дополнительных расходов на лечение (ФСС)
Особые случаи
1. Скрытый несчастный случайСитуация: Работник не сообщил о травме, но обратился в клинику через 3 дня.Действия:— Создание комиссии по заявлению пострадавшего— Запрос медицинского заключения— Расследование в стандартные сроки
2. ДТП с корпоративным транспортомТребования:— Обязательное участие ГИБДД в расследовании— Анализ путевых листов и графика движения
Последствия нарушений при расследовании
(Статья 5.27.1 КоАП РФ)
- Не сформирование комиссии штраф до 80 000 ₽
- Неправомерный отказ в расследовании штраф до 100 000 ₽
- Невыполнение предписаний комиссии штраф до 200 000 ₽
- Сокрытие страхового случая штраф до 100 000 ₽ +уголовная ответственность (ст. 293 УК РФ)
Как избежать ошибок?
Рекомендации экспертов Единого центра труда:
- Разработайте регламент действий при НС— Включите схемы оповещения, шаблоны документов— Проводите тренировки 2 раза в год
- Автоматизируйте документооборот— Используйте электронные журналы инструктажей— Внедрите ПО для расследований
- Проведите аудит рисков— Выявите опасные участки до происшествий— Корректируйте инструкции по итогам расследований
Кейс:После внедрения системы аудита на заводе в Нижнем Новгороде количество НС снизилось на 67% за 2 года.
ЗаключениеРасследование несчастного случая — многоэтапный процесс, требующий строгого соблюдения законодательства. Ошибки на любом этапе могут привести к судебным искам и репутационным потерям. Для детальной проработки регламентов рекомендуем:
- Пройти обучение по программе «Расследование НС» в Едином центре труда
- Использовать типовые образцы документов с официального сайта Роструда
- Проводить превентивные аудиты системы управления охраной труда
Помните: Грамотное расследование не только исполняет закон, но и спасает жизни, предотвращая повторение трагедий.
Источники:
- Трудовой кодекс РФ (ст. 227-231)
- Постановление Минтруда № 73 от 24.10.2002
- ФЗ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании»
- Методические рекомендации Минтруда №П-2/2023
- Профстандарт 40.054 «Специалист в области охраны труда»